Landeshauptstadt Magdeburg

Drucksache

Datum

- Der Oberbürgermeister -

DS0471/03

14.07.2003

Dezernat

II

Amt

20

 

Beratungsfolge

Sitzung

   

Beschlussvorschlag

   

Tag

Ö

N

angenom-men

abge-lehnt

geän-dert

 

Der Oberbürgermeister

05.08.2003

 

X

X

   
 

Finanz- und Grundstücksausschuss

27.08.2003

X

 

 

     
               
 

beschließendes Gremium

           
 

Stadtrat

04.09.2003

X

       
               
 

beteiligte Ämter

Beteiligung des

RPA

KFP

 

Ja

Nein

 

     

[X]

 

     

[X]

 

Kurztitel:

 
 

Entschuldung der Flughafen Magdeburg GmbH (FMG)

 

Beschlussvorschlag:

 
 

1. Der Stadtrat stimmt der Zahlung eines Zuschusses aus dem Vermögenshaushalt der Landes-

hauptstadt Magdeburg zur Ablösung des Restdarlehens der FMG in Höhe von 850 Tsd. EUR

zu. Die Mittel i. H. v. 850 Tsd. EUR werden außerplanmäßig aus der Hst. 2.82103.985700.8-91

zur Verfügung gestellt. Die Deckung erfolgt aus dem Haushaltsausgaberest 2002 der

Hst. 2.82103.985000.0-91.

Die Investitionsmittel für den Ausbau des Flugplatzes vermindern sich insgesamt um diesen

Betrag. Die durch die Tilgung des Darlehens bei der FMG eintretende liquiditätsmäßige Ent-

lastung vermindert den Betriebskostenzuschuss der Landeshauptstadt Magdeburg in den Folge-

jahren.

2. Die Gesellschaftervertreter werden angewiesen:

- der Entschuldung der FMG durch Ablösung des Restdarlehens in Höhe von 850 Tsd. EUR

zuzustimmen,

- der bilanziellen Einstellung des Tilgungsbetrages in Höhe von 850 Tsd. EUR als Zuschuss

des Gesellschafters in die Kapitalrücklage, die in den Folgejahren zur teilweisen bilanziellen

Deckung des Jahresfehlbetrages aufgelöst wird, zuzustimmen,

- der Kürzung der für den Ausbau des Flugplatzes insgesamt zur Verfügung stehenden Investi-

tionsmittel in Höhe von 6.419,5 Tsd. EUR um 850 Tsd. EUR auf 5.569,5 Tsd. EUR zuzu-

stimmen.

 

 

 

Pflichtaufgaben

freiwillige Aufgaben

Maßnahmenbeginn/
Jahr

finanzielle
Auswirkungen

X

2003

JA

X

NEIN

 

Gesamtkosten/Gesamtein-

jährliche

Finanzierung

Objektbezogene

Jahr der

nahmen der Maßnahmen

Folgekosten/

Eigenanteil

Einnahmen

Kassenwirk-

(Beschaffungs-/

Folgelasten

(i.d.R. =

(Zuschüsse/

samkeit

Herstellungskosten)

ab Jahr

Kreditbedarf)

Fördermittel,

 
     

Beiträge)

 
 

keine

       
         
         

Euro

850.000

Euro

Euro

Euro

 

Haushalt

Verpflichtungs-

Finanzplan / Invest.

 

ermächtigung

Programm

veranschlagt:

Bedarf:

 

veranschlagt:

X

Bedarf:

 

veranschlagt:

Bedarf:

 

veranschlagt:

Bedarf:

 

Mehreinn.:

 

Mehreinn.

   

Mehreinn.:

 

Jahr Euro

Jahr Euro

davon Verwaltungs-

davon Vermögens-

 

 

haushalt im Jahr

haushalt im Jahr HAR

 

 

mit

Euro

2002

mit

2.556.000

Euro

 

 

Haushaltsstellen

Haushaltsstellen

2.82103.985000.0-91

Prioritäten-Nr.:

 

federführendes

Sachbearbeiter

Unterschrift AL

Amt

Frau Brennecke/5402409

Herr Eisermann

 

Verantwortlicher
Beigeordneter


Unterschrift

Herr Czogalla

 

 

 

Begründung

 

Der Aufsichtsrat der Flughafen Magdeburg GmbH (FMG) hat in seiner Sitzung am 09.07.2003 vorbehaltlich der Beschlussfassung durch den Stadtrat zur Unternehmensplanung folgenden Beschluss gefasst:

Auf der Grundlage des überarbeiteten Wirtschaftsplanes 2003 der FMG beschließt der Aufsichtsrat vorbehaltlich der Beschlussfassung des Stadtrates:

  1. die Entschuldung der FMG durch Ablösung eines Darlehens in Höhe von 850 T?,
  2. die Entnahme der 850 T? zur Tilgung des Darlehens aus den Haushaltsausgaberesten, die für Grunderwerb zur Verfügung stehen,
  3. die bilanzielle Einstellung des Tilgungsbetrages in Höhe von 850 T? als Zuschuss des Gesellschafters in die Kapitalrücklage,
  4. die Kürzung der für den Ausbau des Flugplatzes insgesamt zur Verfügung stehenden Investitionsmittel in Höhe von 6.419,5 T? um 850 T? auf 5.569,5 T?,
  5. den Wirtschaftsplan 2004 und die mittelfristige Finanzplanung 2005 ? 2007 der FMG einschließlich aller Einsparungen durch Entschuldung des Unternehmens.

Bei dem Darlehen handelt es sich um die Finanzierung der Befestigung der Start- und Landebahn im Jahr 1993. Das Darlehen ist durch eine Ausfallbürgschaft der Stadt Magdeburg gesichert (Stadtverordnetenbeschluss: 343-46(I)93).

Diese o.g. Beschlüsse des Aufsichtsrates sowie die damit verbundenen finanziellen und bilanziellen Auswirkungen für die FMG und für die Landeshauptstadt Magdeburg werden nachfolgend mit Bezug auf die aktuelle Haushaltssituation dargestellt.

 

Im städtischen Haushalt berücksichtigte Mittel für die FMG

  1. Verwaltungshaushalt:
  2. Für die FMG ergeben sich ausgehend vom Stadtratsbeschluss zum Flugplatzausbau vom 06.12.2001 folgende Ansätze:

    Werte in Tsd. EUR 2003 2004 2005 2006

    SR-Beschluss zum Flugplatzausbau 769,8 741,2 754,0 781,9

    Einsparung Eckwertebeschluss 2,5 % 18,0 18,5 18,8 19,5

    1. Reduzierung 751,8 722,7 735,2 762,4

    Einsparung Haushaltskonsolidierung 10 %

    SR- Beschluss: 2304-65(III)03 0,0 72,3 73,5 76,2

    2. Reduzierung 751,8 650,4 661,7 686,2

    Einsparung durch Dienstleistungsvertrag

    Für Flugplatz Cochstedt 111,4 0,0 0,0 0,0

    Aktuelle Vorgabe für die FMG 640,4 650,4 661,7 686,2

     

     

     

     

     

     

     

  3. Vermögenshaushalt

Im Vermögenshaushalt sind folgende Mittel für die FMG (ohne Umverlegung der B71) im Rahmen des Flugplatzausbaus und auf Grundlage des Stadtratsbeschlusses vom 06.12.2001 berücksichtigt:

Werte in Tsd. EUR (Vorjahre) 2003 2004 2005 2006 2007

Grunderwerb (HAR: 2.556,0) 511,5 0 0 0 0

Kompl.-finanz.

Invest. 50 % 0 0 818,0 1.099,5 1.306,5 128,0

Summe (HAR: 2.556,0) 511,5 818,0 1.099,5 1.306.5 128,0

Insgesamt sind für die FMG im Vermögenshaushalt Mittel in Höhe von 6.419,5 T? berücksichtigt (HH-Stelle: 2.82103.985000.0-91).

 

Finanzielle und bilanzmäßige Auswirkungen der Tilgung des Darlehens

  1. Finanzielle Auswirkungen bei der FMG
  2. Mit dem Beschluss des Aufsichtsrates zur Tilgung des Restdarlehens zum 30.09.2003 wird die FMG liquiditätsmäßig um den jährlichen Tilgungsbetrag in den Folgejahren entlastet. Die Gewinn- und Verlustrechnung wird nur in Höhe der jährlichen Zinsersparnis entlastet. Da bisher die Tilgung des Darlehens (jährlich ca. 170.000 ?) aus den Abschreibungen der Gesellschaft finanziert wurde, werden im Finanzplan der Gesellschaft diese Mittel (Abschreibungsanteil) frei. Gemäß Beschluss des Aufsichtsrates der FMG sollen diese Mittel (Abschreibungsanteil) in Höhe von 170.000 ? jährlich in den Jahren 2004 - 2008 den Betriebskostenzuschuss mindern. Das bedeutet, dass die Landeshauptstadt nicht den vollen Jahresfehlbetrag der Gesellschaft ausgleicht, sondern den um diesen Anteil verminderten Jahresfehlbetrag. Der um alle anderen Positionen gekürzte Finanzplan der Gesellschaft würde dann im Jahr 2004 wie folgt aussehen (Werte in EUR):

    Mittelherkunft

    Anteil der Abschreibungen 170.000

    Betriebskostenzuschuss 521.000

    691.000

    Mittelverwendung

    Ausgleich Jahresfehlbetrag 691.000

     

  3. Bilanzmäßige Auswirkungen bei der FMG

Die Landeshauptstadt Magdeburg überweist der FMG 850.000 ? zur Tilgung des Restdarlehens. Tilgungen von Darlehen sind erfolgsneutral und somit nur in der Bilanz der Gesellschaft ersichtlich. Die Einzahlung bei der FMG wird gegen die Kapitalrücklage gebucht (Bank an Kapitalrücklage). Bei der Überweisung zur Tilgung des Darlehens wird dann buchungstechnisch das Verbindlichkeitenkonto gegen die Bank aufgelöst. Liquiditätsmäßig ist das Geld durch die Einzahlung bei der FMG und durch die Überweisung an die Bank sofort abgeflossen. In der Bilanz hat sich durch die Einzahlung die Kapitalrücklage um 850.000 ? erhöht. Wenn in den Folgejahren

die Jahresfehlbeträge der Gesellschaft wie oben dargestellt nicht mehr vollständig ausgeglichen werden, verbleibt ein nicht verrechneter Jahresfehlbetrag, der dann per Beschluss durch Entnahme aus der Kapitalrücklage der Gesellschaft bilanziell ausgeglichen werden soll.

 

 

 

 

2. Finanzielle Auswirkungen bei der Landeshauptstadt Magdeburg

Die Landeshauptstadt Magdeburg stellt der FMG außerplanmäßig Mittel zur Tilgung des Restdarlehens in Höhe von 850.000 ? aus dem Vermögenshaushalt zur Verfügung (neue HH-Stelle: 2.82103.985700.8-91). Die Deckung erfolgt dabei aus den bisher nicht verbrauchten Haushaltsausgaberesten für den Grunderwerb (HH-Stelle: 2.82103.985000.0-91). Diese Mittel werden um 850.000 ? insgesamt gekürzt. Insgesamt werden die für den Flughafenausbau einschließlich Grunderwerb zur Verfügung stehenden Mittel im Vermögenshaushalt für die FMG von 6.419,5 T? um 850 T? auf 5.569,5 T? gekürzt (HH-Stelle: 2.82103.985000.0-91).

Die Landehauptstadt Magdeburg hat durch den nicht vollen Ausgleich des Jahresfehlbetrages der FMG jährliche Einsparungen im Verwaltungshaushalt. Der Zuschuss zum Ausgleich des Jahresfehlbetrages der FMG und die Einsparungen im Verwaltungshaushalt stellen sich wie folgt dar (Werte in T?):

2004 2005 2006 2007

Vorgabe (s.o.) 650,4 661,7 686,2 747,3

Jahresfehlbetrag FMG

lt. Planung ohne Kreditablösung 722,5 742,5 762,5 787,0

Jahresfehlbetrag FMG

lt. Planung mit Kreditablösung 691,0 717,5 743,5 774,5

Deckung Jahresfehlbetrag FMG

bei Kreditablösung u. Verrechnung 521,0 547,5 573,5 604,5

Einsparung gegenüber Vorgabe 129,4 114,2 112,7 142,8

In der derzeitigen Planungsphase für den Haushaltsplan 2004 wurde als Mittelanmeldung für den Betriebskostenzuschuss für die FMG der von der Geschäftsführung eingereichte Bedarf zur Deckung des Jahresfehlbetrages ohne Berücksichtigung der Tilgung des Darlehens zugrunde gelegt.

Da das Darlehen durch eine Bürgschaft der Landeshauptstadt Magdeburg abgesichert ist, würde diese bei einer Tilgung zum 30.09.2003 bei der Landeshauptstadt Magdeburg entfallen.

 

 

 

 

 

Anlagen

Beschluss des AR vom 09.07.2003

Erfolgs- und Finanzplan FMG

Antrag für außerplanmäßige Mittel